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Products Classification工伤职工的照顾护士费分为《工伤保险条例》第三十三条第三款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要照顾护士的,由所在单元卖力”所划定用人单元负担的停工留薪期时间段的照顾护士费和《工伤保险条例》第三十四条第一款 “工伤职工已经评定伤残品级并经劳动能力判定委员会确认需要生活照顾护士的,从工伤保险基金按月支付生活照顾护士费”所划定的定残后工伤保险基金按月支付的生活照顾护士费。《工伤保险条例》第三十四条所划定的生活照顾护士费支付条件和支付尺度比力明确,该条第二款划定,生活照顾护士费根据生活完全不能自理、生活大部门不能自理或者生活部门不能自理3个差别品级支付,其尺度划分为统筹地域上年度职工月平均人为的50%、40%或者30%。
然而停工留薪期照顾护士费的支付条件和支付尺度却没有执法法例作出明确划定,在实践中,经常发生争议,而且容易被忽视。这个问题良久之前就想系统梳理,可是由于种种原因草稿一直保留在电脑桌面没有完成,今天仅就我所在的地域的支付尺度做一个简朴的梳理,供大家在盘算这个赔偿时参考。首先要明确这个赔偿项目叫什么?这关系到仲裁请求或者诉讼请求的设置。
在梳理案例的历程中,我发现许多地方的劳动者或者仲裁委直接称其为“住院期间照顾护士费”,这到底正确不正确呢?我发现了一起对这个项目的称谓发生争议的案例,湖北省高级人民法院(2017)鄂民申2930号案中,法院这样叙述“关于住院照顾护士费,《中华人民共和国社会保险法》第三十八条划定,“因工伤发生的下列用度,根据国家划定从工伤保险基金中支付:(五)生活不能自理的,经劳动能力判定委员会确认的生活照顾护士费……”汪连旺诉请的照顾护士费没有经劳动能力判定委员会确认,且其诉请的是住院照顾护士费,与《中华人民共和国社会保险法》第三十八条划定的“生活照顾护士费”及《工伤保险条例》第三十三条第三款划定的停工留薪期照顾护士费并非完全相同的观点,故原审法院不予支持其住院照顾护士费并无不妥。”由此来看,赔偿项目的称谓很重要,工伤赔偿案件中只管不要称《工伤保险条例》第三十三条所划定的照顾护士费为住院期间照顾护士费。停工留薪期满照顾护士费的问题,安徽,江西,厦门,内蒙古,山西等地的地方性划定是按统筹地域在岗职工平均人为的一定比例盘算,河北省的地方性划定是按上年度用人单元平均人为盘算,我推测这些地域的逻辑是,《工伤保险条例》划定照顾护士由用人单元卖力,既然单元不派人照顾护士,也不说明派员照顾护士的话,所支付照顾护士人员人为的数额和数额合理性,就回到了劳动法领域的一个老问题,当劳动者和用人单元对人为数额都举证不了时,如何确定人为尺度,于是,按统筹地域平均人为尺度裁量便应然而出。
这种看法更多关注用人单元劳法的义务。至于参考最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用执法若干问题的解释》划定,也就是以当地护工从事同品级别照顾护士的劳动酬劳的尺度裁判,其实与广东省的地方性划定精神一致,更多关注的是劳动者的损失。
临沂地域法院所裁判停工留薪期照顾护士费的赔偿尺度是什么?1临沂市中级人民法院(2015)临民三终字第225号案:照顾护士费:原告主张其伤应由2人照顾护士,照顾护士费按每人天天45元,照顾护士费为690元,被告认为原告伤情应由1人照顾护士,对其主张的2人照顾护士费不应支持。原告未提判定其伤情需二人照顾护士,因此本院仅支持1人的照顾护士用度,原告庭审中未提交实际支出的照顾护士用度,凭据山东省临沂市2011年度住民服务和其他服务业的平均人为36347元/年盘算,天天人为约为139元(36347元/月÷12个月÷21.75天),原告要求照顾护士费以天天45元适宜,予以支持,故原告照顾护士费为1845元(45元/天×41天);备注:①需要几人照顾护士及照顾护士费的支出情况需要劳动者举证;②劳动者举证不能时,法院裁判尺度为,住院期间一人照顾护士,照顾护士费日尺度根据受伤年度的住民服务和其他服务业的平均人为盘算,日平均人为的盘算方式为月人为除以月计薪天数21.75天。2临沂市中级人民法院(2018)鲁13民终2084号案:一审讯断凭据上诉人提供的照顾护士人员证明及收入,联合上诉人住院天数,确定照顾护士费为7415.4元并无不妥。上诉人主张其照顾护士费应为7480元,未提交证据证实,凌驾一审讯断的部门,本院不予支持。
备注:①住院期间无须就生活不能自理举行举证;②如提供照顾护士人员证明及收入,做作为裁判的参考。3临沂市中级人民法院(2019)鲁13民终260号案:一审法院认为,.照顾护士费。
《工伤保险条例》第三十三条划定:“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要照顾护士的,由所在单元卖力”。孔令行在住院期间由其妻甄秀波照顾护士,但其未提供照顾护士人员在照顾护士期间的损失证明,故其照顾护士费损失应当根据所在地域最低人为尺度盘算。期间莒南县最低人为尺度为每月1390元,宇达公司应支付给孔令行住院期间的照顾护士费703元(1390元:月计薪天数21.75天×11天)。备注:这个案例中,虽然一审法院讯断停工留薪期照顾护士费根据所在地域最低人为尺度盘算,可是属于个案,参考意义不大,因为①莒南县劳感人事争议仲裁委员会裁决根据最低人为尺度盘算,然后劳动者对于裁决效果并没有向法院提起诉讼,而是用人单元提起诉讼。
②二审的审理法式是由于用人单元对劳动者是否组成工伤存在异议,劳动者对一审讯断认可。4临沂市中级人民法院2018鲁13民终2745号案:一审法院2017鲁1311民初4334号民事讯断书讯断,凭据罗庄区劳感人事争议仲裁委员查明事实,认定照顾护士人员王文秀月人为为2600元,原被告均未提出异议,本院予以认定。照顾护士费是指因照顾护士被告伤情给照顾护士人员造成的实际损失,至于照顾护士人员的收入是否低于临沂市在岗职工月平均人为,不属于本院审理规模。
因此,原仲裁裁决认为照顾护士人员人为低于平均人为水平举行调整,系明白有误,本院不予采信。原告照顾护士费应按照顾护士人员实际人为收入盘算相关照顾护士用度,据此,本院支持原告照顾护士费4420元(2600元30天*51天)5临沂市中级人民法院(2018)鲁13民终6077号案:临沂市罗庄区人民法院(2018)鲁1311民初1890号民事讯断书讯断,关于住院期间照顾护士费,照顾护士人员的户籍所在职位于城乡联合部,照顾护士费应按城乡联合盘算为宜,联合原告的住院天数,照顾护士费应为4803.75元(78.75元/天×61天),原告要求被告支付3922.91元,属于对自身权益的处分,本院予以支持。6临沂市中级人民法院(2018)鲁13民终3279号案:临沂高新技术工业开发区人民法院(2017)鲁1391民初429号民事讯断书认为,贾自保住院期间由其妻子周朝举看护,其照顾护士费根据城镇住民收入80.06元天盘算,献爱公司应支付照顾护士费2241.68元(80.06元天×28天)。7临沂市中级人民法院(2016)鲁13民终750号案:一审法院认为,王义柱之妻殷兰晓为城镇住民,其居住地为山东省莒南县天桥路201号1号楼4单元502号,虽然王义柱向法庭提交了山东海龙生物科技有限公司出具证明质料一份,可是仅凭该份伶仃的证明无法确认殷兰晓为该公司职工,亦无法确认其月人为收入为2400元。
凭据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用执法若干问题的解释》第二十一条之划定,联合山东省2010年和2012年无牢固收入城镇住民的照顾护士费盘算尺度,阜丰公司应该支付给王义柱在陕西电子409医院住院治疗期间的照顾护士费1327.79元(57.73元/日×23日),阜丰公司应该支付给王义柱在莒南县人民医院住院治疗期间的照顾护士费936.60元(62.44元/日×15日)。二审法院认为,王义柱上诉称其照顾护士人员照顾护士费过低,因其于一审提供的案外人出具的证明不足以证明照顾护士人员的收入情况,一审讯断根据都会住民照顾护士费盘算尺度举行盘算并无不妥。8临沂市中级人民法院(2019)鲁13民终2350号案:一审法院临沂市兰山区人民法院在(2018)鲁1302民初20929号案中认为,被告住院期间由其亲属照顾护士,原告公司支付了照顾护士费2000元,原告公司还应支付照顾护士费795元(93.18元/天×30天-2000元)。
备注:①法院裁判照顾护士费是根据劳动者受伤年度2017年无牢固收入城镇住民可支配收入盘算。②本案中,兰山区仲裁委所裁决照顾护士费是根据2017年度全市城镇在岗职工平均人为为63440元盘算。9临沂市中级人民法院(2020)鲁13民终1446号案:一审法院在临沂高新技术工业开发区人民法院(2019)鲁1391民初922号案中认为,张友光照顾护士费根据农村住民收入64.32元/天盘算。
10临沂市中级人民法院(2019)鲁13民终2833号案:一审法院沂南县人民法院在(2018)鲁1321民初字第346号案中认为根据工伤职工月人为盘算照顾护士费。11临沂市中级人民法院(2020)鲁13民终2448号案:费县人民法院(2020)鲁1325民初280号案中认为尹宝国主张的住院伙食津贴费、住院期间照顾护士费,凭据《工伤保险条例》第三十条,《山东省贯彻<工伤保险条例>实施措施》第十条、第十一条之划定,联合尹宝国住院天数、住民身份信息等本案详细情况,酌定住院伙食津贴费100.08元(25.02元/天×4天),住院期间照顾护士费667.12元(166.78元/天×4天)。备注:①费县仲裁委根据工伤职工受伤年度2017年度的上一年度临沂地域在岗职工平均人为60039元盘算照顾护士费,工伤职工未提起诉讼,用人单元提起一审诉讼,但未就照顾护士费提起上诉。
②照顾护士费盘算方式为统筹地域人为除以30天盘算日人为。总体来看,临沂地域用人单元和劳动者就停工留薪期照顾护士费上诉较少,主流的盘算方式是,如能证明照顾护士人员人为,则根据照顾护士人员人为盘算,如不能证明照顾护士人员人为,《关于审理人身损害赔偿案件适用执法若干问题的解释》第二十一条的划定盘算较大可能获得法院的支持(即灵活车交通事故责任纠纷案件中,临沂地域照顾护士费盘算方式,农村住民的误工费,照顾护士费根据其人均纯收入及消费性支出之和确定,城镇住民无牢固收入的,其误工费、照顾护士费根据可支配收入确定。),可是,根据当地在岗职工平均人为盘算能较大可能获得仲裁委的支持。
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